引言

建设工程开展的首要条件，是具备齐全合法的建设许可文件。建设用地规划许可证明确项目用地范围与性质，使其契合城乡规划；建设工程规划许可证保障工程建设与规划设计方案一致，涵盖建筑布局、层数、高度等；施工许可证则是工程合法施工的证明，表明项目已满足开工条件，如场地准备、队伍配备、图纸到位等。

例如，某商业综合体项目未取得施工许可证便开工。施工中被监管部门发现，依据《建筑法》，项目被责令停工，施工单位面临高额罚款。因建设不合规，部分已建工程可能需拆除重建，给建设单位和施工单位造成巨大经济损失与时间浪费，还扰乱建筑市场秩序。

工程招投标需严格遵循《招标投标法》等法规。公开招标应在指定媒介发布公告，以吸引潜在投标人；邀请招标要向足够数量且有资质的投标人发出邀请。开标、评标、定标流程必须公正、公平、公开，杜绝串标、围标等违规行为。

曾有工程招投标中，招标人与特定投标人私下串通，开标前泄露标底。交付审查时被发现，招投标结果被判无效，需重新招标。这导致工程交付延误，建设单位资金成本增加、运营时间推迟，施工单位声誉受损，后续市场竞争艰难，对建筑市场健康发展产生负面影响。

施工单位提交的工程竣工报告是交付审查关键文件，应详细说明工程完成情况，包括是否按设计和合同要求完工、工程质量是否达标等，且需项目经理及施工单位负责人签字确认。

如某住宅小区项目，施工单位竣工报告称已完成所有合同工程，但审查人员实地核查发现，部分楼栋公共区域装修未完工，电梯间墙面瓷砖空鼓、地面地砖不平整。这种竣工报告与实际不符的情况属于虚假陈述，无法通过审查，施工单位需整改并重新提交报告，延误工程交付，给业主和建设单位带来不便与损失。

质量验收资料反映工程建设质量管控水平，包括分项、分部、单位工程的质量验收记录，需明确验收结论并由责任人签字。工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告也需审查，确保质量合格且符合设计要求。

在某大型桥梁建设工程中，审查人员发现部分钢材进场试验报告显示抗拉强度等指标与设计要求偏差大，且这些钢材已用于主体结构。这严重影响桥梁结构安全及过往行人、车辆安全，质量验收资料审查及时发现问题，为采取补救措施争取了时间。

工程技术档案和施工管理资料记录工程建设过程，具有重要参考与追溯价值。技术档案含工程设计图纸、变更文件、图纸会审记录等，是工程建设依据，必须齐全且与实际相符。施工管理资料反映施工管理情况，如施工组织设计、施工日志、质量事故处理记录等。

以某写字楼项目为例，审查施工日志时发现，基础施工阶段部分关键施工节点记录缺失或模糊，如混凝土浇筑时间、浇筑量、振捣情况未记录。这给工程质量追溯和评估带来困难，可能掩盖施工质量问题，为工程交付后使用埋下安全隐患。

外观质量检查是实体质量检验基础环节，通过观察建筑物外立面、屋面、地面等部位，查看是否有裂缝、变形、渗漏等缺陷。外墙面裂缝可能暗示结构安全隐患，屋面渗漏会破坏室内装修，影响建筑使用功能。

在某高层住宅交付审查中，审查人员发现多栋楼外墙面有不同程度裂缝，部分超规范允许范围，经调查是墙体砌筑质量不达标、材料收缩不均所致。屋面也有积水和渗漏问题。这些外观质量问题影响房屋销售和交付，施工单位需投入人力、物力修复，影响工程经济效益和社会效益。

运用专业检测手段检测工程结构安全，包括混凝土强度、钢筋布置及保护层厚度、砌体结构强度检测等。混凝土强度影响结构承载能力，钢筋布置和保护层厚度关系结构耐久性与安全性。

某大型工业厂房检测时，部分柱、梁混凝土强度仅达设计强度 70% 左右，钢筋保护层厚度不均匀。这些问题威胁厂房结构安全，需采取粘贴碳纤维布、增大截面等加固措施，确保厂房安全使用。

功能性测试检验建筑工程使用功能是否满足需求。给排水系统通水试验检查管道畅通和渗漏情况；电气系统通电测试排查线路短路、漏电隐患；通风与空调系统调试确保室内温湿度、通风效果符合设计。

某五星级酒店建设项目功能性测试时，部分客房卫生间给排水管道堵塞、插座漏电，会议室和客房室内温度达不到舒适范围。这些问题导致酒店无法按时开业，需对相关系统排查整改，给投资者造成经济损失，影响酒店声誉。

对照合同进度计划审查实际进度，关注是否延误并分析原因、判断责任。工期延误可能因施工单位管理不善、劳动力不足、设备故障，也可能是建设单位未按时提供场地、支付工程款或设计变更频繁，不可抗力因素也会影响进度。

如某市政道路项目合同工期 12 个月，施工单位管理不善，人员安排不合理，关键施工环节窝工，竣工日期时工程仅完成 70%。经审查，工期延误主要责任在施工单位，需承担违约责任，支付违约金并加快进度，减少对居民生活和交通的影响。

审查建设单位是否按合同支付工程款，施工单位是否合理使用。建设单位未按时支付影响施工单位资金周转，可能导致索赔或停工；施工单位挪用工程款会中断材料供应、拖欠工人工资，影响工程进度和质量。

某商业写字楼项目中，建设单位资金周转困难未按时支付工程款，施工单位因资金短缺无法购买材料，工程停工。停工造成施工单位设备闲置、工人窝工，建设单位需向租户支付违约金、商业运营收益受损。审查工程款支付情况可保障资金合理流动，确保工程推进。

工程变更需按合同程序，经建设、设计、监理等相关方同意并形成书面文件。审查变更的必要性、合理性及对工程质量、进度、造价的影响。

某医院项目施工中，施工单位未经设计单位同意擅自变更病房布局，虽可能便利施工，但破坏原设计合理性，影响病房使用功能和医院运营效率。交付审查发现后，相关方组织专家评估，要求施工单位按原设计整改并追究责任，体现了工程变更审查的重要性。

在重视环保的当下，工程建设需落实环保措施。施工现场应设置防尘网、洒水降尘，控制扬尘污染；合理安排施工时间，采用低噪声设备、隔音屏障等降低噪声；建筑垃圾要分类收集、及时清运、妥善处理。

某城市轨道交通项目位于市区繁华地段，周边居民密集。施工初期，施工单位对环保措施落实不力，扬尘大、噪声扰民，居民投诉不断。经环保部门督促，施工单位加强环保措施，设置防尘网、优化施工时间、增加洒水频次、降噪处理。交付审查时，需确保环保问题整改到位，保障居民生活环境。

审查工程安全设施是否齐全合规，消防设施需检测合格，安全疏散通道要畅通，防护栏杆设置应符合规范。同时，检查施工安全管理情况，施工单位应建立安全管理制度，加强人员培训，定期安全检查。

某高层建筑交付审查时发现，部分消防设施未通过检测，存在零部件老化、压力不足等问题，无法在火灾发生时正常发挥作用。安全疏散通道也被杂物占用，部分防护栏杆高度未达到规范标准。这些安全隐患一旦引发事故，将造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，施工单位必须立即对消防设施进行维修更换，清理安全疏散通道，整改防护栏杆，确保安全设施齐全合规。同时，要进一步完善安全管理制度，强化施工人员的安全培训，加强日常安全检查，杜绝此类问题再次发生。