在全球化的背景下,越来越多的中国企业选择“出海”投资,而韩国凭借其地理位置、科技和较为稳定的市场环境,迅速成为热门的投资目的地。作为全球第十大经济体,韩国的经济总量约为1.6万亿美元,且截至2022年,韩国的贸易总额位居全球第六,到2023年2月,韩国的外汇储备位列全球第九。此外,韩国在吸引外资方面提供了多种奖励机制,如税收减免和现金补贴,为中国企业的海外投资创造了良好的条件。
本文旨在以韩国为例,探讨中国企业在韩国投资(以成立法人与获得股份为例)以及劳动制度的相关法律要求,旨在为即将“出海”的企业提供有价值的参考和经验。
一、中国企业在韩国的投资——外商直接投资(FDI)
(一)FDI的范围
韩国对FDI的范围存在如下规定:
①投资金额为1亿韩元以上+拥有韩国法人或企业发行的具有表决权的股票总数或出资总额的10%以上;
②拥有股票总数或出资总额的10%以下+向该法人或企业派遣或任命高级管理人员(有权参与重要经营决策的人)。
投资范围:韩国对FDI范围的限制较少,几乎对投资范围不设限制,统计数据如下表:
合计 | 受限(持股率等) | 不受限制 (自由化) | |
未开放 | 受限行业 | ||
1135 | 3 | 26 | 1106 |
相关规定:外商投资相关规定(产业通商资源部发布,第2018-137号)
根据韩国相关规定,需要注意外商投资会有一些禁止和限制的领域,比如禁止中央银行、立法、司法机构、行政机构的产业的投资,限制未开放行业(核能发电、广播业),或者有些产业会根据规定按照比例限制外商投资。
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(二)FDI的类型及相应程序
FDI在韩国存在以下类型:
①取得韩国企业股份。
②从海外母公司获得5年以上长期贷款。
③投资科学技术领域的非盈利法人。
④将未分配利润用于新建或增建该企业工厂。
本节将重点介绍股份取得。
相关规定:韩国《外商投资促进法》第2条第①项第1号、第5号
中资可以通过认购新股、取得原始股或通过合并取得相应企业之股份,从而完成对韩国企业的投资。对于出资,外商为取得股份而出资的标的物可以是外国货币、资本货物、已取得股份等产生的收益以及工业产权等。
1
认购新股/增资
中资通过认购新股进行投资的,流程与新设本地法人流程相似,为新设的简化版本。首先需要向KOTRA或外汇银行进行申报,对于资金的汇入如同前述新设法人,之后至法院登记科进行增资登记,最后至最初申报机构(KOTRA或外汇银行)进行外商投资企业的变更登记。
2
取得原始股
中资通过取得原始股进行投资的,首先应当与现有的韩国股东之间签订股票转让合同,其次向KOTRA或外汇银行进行事前申报,之后通过韩国国内银行支付股票转让的价款,最后进行变更登记。
3
通过合并取得股票
4
事前申报
根据《关于防止流出并保护产业技术的法律》及相关规定,如果外国人拟收购或获得拥有韩国国家核心技术的企业的,该企业应事先取得韩国产业通商资源部长官的批准或向其进行申报。
(三)投资案例——华谊兄弟在韩投资
在2016年,中国传媒集团华谊兄弟实施了一项战略性投资,分别向韩国的Sim Entertainment和HB Entertainment投资了2,000万美元和3,800万美元,通过这些投资,华谊兄弟不仅收购了Sim Entertainment的30%股份,成为其最大股东,并将其更名为韩国华谊兄弟,同时也获得了HB Entertainment的30%股份。
当时,中国对文化内容的需求正在快速增长,华谊兄弟通过这些投资不仅能够满足市场对韩国文化内容的进口需求,还能直接投资于韩国的主要内容制作公司。这样的战略布局使中国企业能够稳定获取优质内容,并且学习到相关的制作技术和经验。
在韩国的投资为华谊兄弟带来了显著的优势:首先,能够以较低的成本稳定获取高质量的内容资源。其次,如果需要,还可以将中国制作的内容流通到韩国市场,从而增强对韩国市场的影响力。这些投资举措不仅为华谊兄弟带来了实质性的利益,也体现了中国企业在全球文化市场中寻求合作与共赢的积极姿态。
二、中国企业在韩国的投资——成立法人
中资进入韩国进行投资除了上述取得股份外,还可以在韩国境内设立法人,其可分为成立当地法人和外国法人。
(一)设立程序
1
当地法人
设立当地法人(即外商投资企业)进行外商直接投资时,适用《外国人投资促进法》和韩国《商法》的规定。外商需投资1亿韩元以上,且股票总数或出资总额占公司的10%以上。
根据上述设立流程表,新设外商投资企业首先应当至KOTRA或外汇银行进行申报,然后可以以电汇的方式将投资金汇入韩国内外汇银行的临时账户。之后进入企业的设立阶段,首先应当准备相应资料(如新公司章程、董事就职批准书、印鉴申报书等)并向法院登记科进行申请;其次需要关注新设企业的相关行业,若涉及食品药品等行业,则需要取得相应部门的许可(与我国特定行业需要获得行政许可类似);最后所有申请通过后,应当至税务局进行法人设立申报及营业执照的申请。工商设立完毕后,则需要在外汇银行开立法人存折。作为外商投资企业,在出资标的物缴纳结束后的60日内,必须至最初申报的机关(KOTRA或者外汇银行)进行外商投资企业的登记。至此新设外商投资企业完成。
对于设立外商投资企业,需要缴纳注册税、地方教育税、大法院税收印花以及公证费等税费,同时在设立中也可能存在其他的律师代理手续费等费用。
2
分公司
海外公司在韩国境内设立海外公司的分公司因不属于韩国的本地法人,其属于外国法人,因而受《外汇交易法》的限制。
分公司的设立应当向外汇银行或企划财政部申报,后向法院登记科进行法人登记,最后至税务局申请营业执照。
3
联络处
海外公司在韩国境内设立联络处受《外汇交易法》的限制,联络处只能从事非营业性活动,如业务联络、市场动态等。
联络处的设立应当向外汇银行或企划财政部进行申报,后直接至税务局申请专属编号。
(二)税收优惠
对于当地法人和分公司,根据韩国企业会计准则,均需进行记录并维持账簿,但是当地法人有义务进行外部的审计。由于联络处不具备经营资格,因此无需进行会计核算和税款缴纳。但是注意,对于本地法人,根据《税收特例限制法》,外商投资企业和中小企业均能享受税收优惠,而分公司因与中国总公司在会计等方面视为同一法人人格而无法享受此税收优惠待遇。
(三)投资案例——韩国宇臻国际(株)的成功投资
韩国宇臻国际(株)是中国甘肃宇臻物流集团在韩国设立的全资投资公司。2015年8月,宇臻国际与浦项市签订了一项重要的投资谅解备忘录,计划投资3000万美元在该市建立一个冶金硅生产工厂。紧接着在9月,公司又追加签订了一份关于建立2000万美元规模钛生产设施的额外备忘录。到了同年10月,其子公司宇臻矿业(株)正式在全北长水落户,得益于当地丰富的长水矿产,公司能够稳定供应生产冶金硅所需的硅石原料。
宇臻国际之所以能够成功投资并保持稳定的收入,可以归结于几个关键因素:
首先,企业被列为外商投资选址支援对象,享有50年的土地无偿使用权。在冶金硅的生产过程中产生的污泥,不仅没有成为负担,反而能够直接出售给浦项制铁公司,实现资源的循环利用。这种污泥的再利用不仅防止了废弃物的产生,还为公司带来了生产所需的二氧化碳和液化气,实现了环境与经济效益的双重收益。此外,工厂紧邻港口,保证了物流的便捷性。浦项市丰富的退休工人资源也为公司吸引高级人才提供了有利条件。而且,浦项市的气候条件对冶金硅的生产非常有利,减少了风向、风速和气温等自然因素对生产的影响。
其次,韩国提供了多样化的贷款途径,并且贷款利率远低于中国。在中国,企业获得贷款的门槛较高,尤其是私营企业,往往需要预先缴纳担保金,并可能需要等待1到2年的时间。相较之下,韩国的金融服务更为完善,企业只要有可靠的技术和担保,就能轻松获得贷款,这大大降低了企业的融资难度。
三、中国企业在韩国投资之收益与风险提示
(一)在韩投资之收益与利好
进出口贸易发展现状
中国是韩国最大的货物贸易伙伴,贸易额占比达到21.9%,其中韩国进口我国商品前三为半导体、精密化学原料、电脑,出口商品前三为半导体、合成树脂和无线通信设备。同时,服务贸易中,中国为韩国第二大贸易伙伴。由此可见中韩之间的贸易往来十分频繁,贸易额也非常大。
2
外汇管理
根据《对外贸易法》、《外国人投资促进法》以及《资本市场和金融投资业法律》,外资企业在韩国外汇业务银行开立外汇账户是被允许的。这些企业在依法纳税之后,可以自由地将利润兑换成外币并汇出国外,韩国没有为此设置特别的税种。简而言之,外资企业在韩国的合法利润可以不受限制地转换为外币并汇回其母国,只需遵循相应的税务规定。
3
税收减免
韩国为了吸引更多的外国投资以促进其经济的进一步发展,出台了包括税收减免在内的多项优惠政策。
① 购置税和财产税的减免。根据《地方税收特例限制法》第78条,该减免适用于购置设备和不动产时。对于新成长动力产业或个别外商投资地区入驻的企业,从项目开始5年间免全部税额,之后2年间减免50%税额。对于园区型外商投资地区、自由经济区等入驻企业,从项目开始3年间减免全部税额,之后2年间减免50%税额。该减免能够使得外商投资者享受较低的税负,有效降低了企业的初始投资成本。
② 资本货物的税费减免。根据《税收特例限制法》第121条,针对资本货物的关税、特别消费税及增值税,满足以下条件之一即可进行减免:i.用作外资对外支付手段或本国支付手段的;ii.用作出资标的物的。此项减免不仅减轻了企业的财务压力,也激励企业引进先进的生产设备和原材料,从而推动了技术升级和生产效率的提升。
③ 针对外国人的税收优惠。根据《税收特例限制法》《税收特例限制法实施令》等规定,韩国对外籍技术人员、外籍劳动者、地区总部劳动者等存在税收减免或特例。
④ 其他税费的优惠。首先综合投资税额抵扣的扩大,对于新增长原厂技术、国家战略技术(如半导体等)的设施投资、研发投资,投资抵扣税额比率均较普通领域扩大3-5倍。其次是区域税额减免,对于某些地域,如研究开发特区、金融中心区等,法人税3年间全免,之后2年间减免50%。最后,韩国还对中小创业企业、增岗企业等存在税收减免。
(二)在韩投资之风险提示
1
母公司与子公司数据共享的法律风险——数据跨境的合规问题。近年来跨境数据合规逐渐受到重视,特别是跨境数据中包含个人隐私的数据。为避免相应风险,应当在公司内部建立有效的数据及隐私制度,保障数据安全。
2
劳动用工风险。韩国人力成本较高,且注重保护企业员工的合法权益,劳工保障法律制度完善。在韩国设立实体必然涉及雇佣人员的成本和风险,具体详见后续劳动制度。
3
法律形式风险。在韩国,企业类型较多,若设立外商投资企业,则存在设立株式会社、有限责任公司、有限公司、合资公司、联名公司之选择。在设立时,不仅需要考虑不同形式公司的要求,也需要同时将经营活动、投入资本形式、投资人责任等纳入考量范围,谨慎选择。
4
保护技术外流。韩国政府通过法律和规章制度,增强了对高新技术外泄的防范和打击力度,显示出对本国技术保护的倾向。
四、劳动制度
韩国市场规模大,法律法规和信用体系健全,因此成为众多企业出海和设立分公司的理想目的地。对于有意在韩国开展业务的中国企业来说,深入了解当地的劳动法律是至关重要的。以下是一些需要注意的关键点:
(一)工会制度
韩国的工会往往扮演着一个强有力的角色,它们在每年春季和夏季的工资协商中积极争取提高工资和改善福利待遇。企业的并购、招聘和解雇等人力资源管理决策常常需要工会的合作与支持。当工会的要求未能得到满足时,它们可能会采取罢工、示威等行动来施加压力。韩国工会的影响力不仅限于劳资争议,它们还通过多种方式参与到企业管理中。它们可能会使用罢工、封锁工厂、甚至驱逐管理层等手段来实现自己的目标。韩国的劳工运动常常与强烈的民族自豪感和爱国情怀相结合,这有时会促使他们采取极端行动来保护集体和国家的利益。这种文化特点导致外资企业的劳资纠纷发生率往往高于韩国本土企业。
(二)解聘
劳动合同的终止可归结为几种情形:辞职(即员工自愿离职)、解雇、以及合同的自动终止。其中,解雇则是在违背员工意愿的情况下,由雇主单方面决定的。在韩国,根据《劳动基本法》的规定,解雇员工受到严格限制。具体来说,雇主不能无理由随意解雇员工,包括停职、转职、减薪或其他形式的惩罚(《劳动基本法》第23条)。解雇必须基于合法的理由,而不能仅仅因为“与公司关系不和”等不充分的理由。此外,即便存在合法的解雇理由,雇主也必须至少提前30天通知员工解雇决定。如果未能提前30天通知,雇主则需支付给员工相当于30天以上工资的补偿金。这些规定旨在保护员工权益,确保解雇过程的合理性和公平性。
(三)工资与工作时间
韩国法律对劳动者的工作时间有明确的规定。根据《劳动基准法》规定,标准工作日为每天8小时,每周总计40小时。然而,经过劳资双方的协商,每周的工作时间可以适度延长,最长可增加12小时,使得每周的总工作时间达到52小时。在工资方面,韩国通过《最低工资法》设定了工资的下限。以2021年为例,该法律确定的最低时薪标准为8,720韩元,而相应的最低月薪标准则为1,822,480韩元。这些规定旨在确保劳动者获得基本的劳动报酬,保障其经济安全和社会稳定。
除了上述注意点外,韩国的带薪年假、试用期、离职金等规定也与中国的劳动制度与规定存在不同。但是在此,外国投资者应当尤其关注工会制度。工会在韩国的企业中有一定的话语权与权利,下述案例展现了工会的重大影响:
(四)工会案例——三星电子罢工
2024年7月10日,三星电子在韩国的最大工会组织“全国三星电子工会”宣布启动无限期大罢工,此前原计划的是从8日起进行为期三天的首次大罢工,并从15日起进行为期5天的第二次罢工。然而,由于资方缺乏对话的意愿,工会决定采取更为坚决的行动。
工会的主要诉求包括为工会成员平均上调3.5%的工资、设立工会成立纪念日的休假、调整绩效奖金的计量标准,以及对罢工造成的经济损失进行补偿。据悉,有6540名员工表示愿意参与此次大罢工,其中5211人来自半导体设备、制造、开发等关键岗位。尽管工会警告罢工可能会对生产造成影响,但公司方面表示生产线运转正常,目前没有出现生产差池。
全国三星电子工会拥有超过3.1万名会员,占三星电子总员工人数的大约24.8%。这次罢工不仅是三星电子历史上的首次,而且规模空前,反映了工人对于薪资和工作条件的严重关切。尽管三星电子是全球最大的信息技术公司和存储芯片制造商,但在AI芯片竞赛中已出现掉队迹象,加之此次罢工潮的影响,公司的全球竞争力可能面临挑战。
结语
总结而言,韩国作为中国企业“出海”的重要目的地,提供了丰富的投资机会和一系列的优惠政策,但同时也伴随着必须面对的法律要求和潜在风险。中国企业在韩国的投资,无论是通过成立法人还是获取股份,都需要深入了解当地的法律法规,并且也需要着重关注劳动法律和工会制度,以确保合法合规经营,并有效规避潜在的法律风险。